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    “不是，元直你误解我的意思了。我的意思是，州衙要及早安排法曹等部门，尽早立法，将这种行为予以规范。”

    “主公的意思是要立法加以禁止，还是别的意思？”徐庶又再次问道。

    “古人治水，尚且还知道堵不如疏，难道我们还不如古人？元直可知，为何自古而来，凡是王朝，到最后总是民乱四起？其实都是败在这个堵上面了，败在自己不能自我改良自我进步上了。”

    “主公说的甚是。

    《国语》有言：防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。

    主公之论，深合圣人治国之道。”

    “什么圣人治国之道。道理很简单，民怨民怨，有了怨气你就得让他发出来，甚至他不愿发，你也要想办法让他发出来。否则，时间一久，就容易憋出毛病，久而久之就成了大病成了顽疾，最后会酿成惊天巨祸。所以，要给百姓一个正当合法的发泄途径，百姓有地方发泄了，也能促进官府涤垢荡污，新陈代谢。官府也能根据百姓的发泄，了解自己为政之得失，进而及时进行调整改进。这是一举两得的好事情。

    所以要立法进行规范，就是为了防止这些事情没处理好。

    发泄过头，容易失控。

    限制过多，容易堵塞民意，最后流于形式，失了本来的意义。

    所以要提前让你们预做筹划，多多商讨出合适的处理办法。”

    “主公深谋远虑，庶所不及也。”徐庶衷心地拍着马屁。

    “去，不是你当初骂我的时候了。其实汉中的事情，也给我们提了个醒，民意很多时候也是很容易****弄的。尤其是成都、汉中这样的城市，外来人员较多，不易管理，不像其他地方，居民稳定，只言片语寻常言辞也难以轻易说动。”

    “汉中还是有些不同。汉中的务工人员，多是凉州过来的全职务工，不像蜀中其他地方，经常还要照顾家里的农活。

    汉中的事情，庶觉得给我们的警示，不仅仅只是民意方面的。”
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